Diputados aprueban reforma de derechos de autor, llamada «Ley Antimemes»
La Cámara de Diputados aprobó una reforma a la Ley Federal del Derecho de Autor que establece nuevas reglas de responsabilidad para los proveedores de servicios de internet frente a contenidos que infrinjan derechos de autor.
La modificación, impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, fue aprobada en lo general con 325 votos a favor, 114 en contra y una abstención. Posteriormente, tras casi seis horas de debate, el dictamen también fue avalado en lo particular con 310 votos a favor y 97 en contra.
Aunque el texto legal no utiliza el término “meme”, la reforma fue bautizada en el debate público como “Ley Antimemes”, debido a las preocupaciones expresadas por legisladores de oposición y organizaciones civiles sobre el posible impacto de las nuevas obligaciones en la circulación de contenidos digitales, particularmente parodias, sátiras y materiales modificados.
¿Qué plantea la reforma?
El dictamen modifica el artículo 114 Octies y adiciona los artículos 114 Nonies y 232 Septies de la Ley Federal del Derecho de Autor.
El objetivo planteado por el Gobierno y los legisladores que respaldaron la iniciativa es establecer un esquema de responsabilidad secundaria para los proveedores de servicios de internet, de manera que puedan enfrentar consecuencias cuando tengan conocimiento de una infracción, contribuyan a ella o incumplan determinadas obligaciones establecidas en la legislación.
La propuesta también contempla mecanismos para que los proveedores retiren, inhabiliten o suspendan contenidos cuando se determine que vulneran derechos de autor.
Entre las disposiciones que han generado mayor discusión se encuentra la obligación de que los proveedores establezcan una política para atender a usuarios considerados infractores reincidentes, incluyendo la posibilidad de terminar el servicio bajo determinadas circunstancias.
Las sanciones económicas para los proveedores que incumplan las nuevas obligaciones podrían alcanzar hasta 40 mil UMA, equivalentes a alrededor de 4.7 millones de pesos, de acuerdo con los cálculos difundidos durante la discusión legislativa.
Oposición acusa riesgo de censura
Durante el debate, las bancadas del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano cuestionaron el alcance de la reforma y advirtieron que las nuevas responsabilidades podrían incentivar a las plataformas a retirar contenidos de manera preventiva para evitar sanciones.
El argumento central de los críticos es que, ante el riesgo económico, los proveedores podrían optar por eliminar publicaciones antes de que exista una determinación definitiva sobre si realmente infringen derechos de autor.
La organización Artículo 19 había advertido desde septiembre que el dictamen podía incentivar el monitoreo de la actividad de los usuarios y generar mecanismos de censura previa, particularmente debido a conceptos que consideró ambiguos y a la posibilidad de afectar contenidos futuros de personas consideradas reincidentes.
Después de la aprobación, la organización reiteró que las nuevas obligaciones pueden incentivar el retiro preventivo de contenidos, así como prácticas de vigilancia sobre las personas usuarias de internet.
Morena defiende protección a los derechos de autor
La mayoría legislativa defendió la reforma bajo el argumento de que busca proteger a artistas, creadores y titulares de derechos de autor frente a la reproducción y distribución no autorizada de obras en plataformas digitales.
El debate también se relacionó con el crecimiento de contenidos modificados mediante inteligencia artificial, como imágenes, audios, voces y videos que pueden utilizar obras protegidas sin autorización.
La propuesta busca que las plataformas y proveedores tengan mayores responsabilidades ante este tipo de infracciones, particularmente cuando tengan conocimiento de ellas o incumplan las medidas previstas en la legislación.
No es la única reforma llamada “Ley Antimemes”
La controversia también se debe a que actualmente existen dos reformas diferentes que han recibido el mismo nombre en el debate público.
Una de ellas corresponde a la modificación de la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial y el Código Penal Federal, aprobada previamente por el Senado y relacionada con el uso comercial de elementos que forman parte de la identidad institucional del Estado mexicano.
Esa reforma contempla sanciones cuando se reproduzcan o imiten elementos oficiales a escala comercial con la intención de inducir al error o engaño, particularmente cuando se busque cometer un ilícito. El Senado aprobó esa minuta el 30 de septiembre y la envió a la Cámara de Diputados.
La segunda es la aprobada ahora por Diputados y corresponde específicamente a derechos de autor y proveedores de servicios de internet.
Por ello, especialistas y organizaciones han advertido que el debate sobre la llamada “Ley Antimemes” en realidad involucra dos procesos legislativos distintos.
Reforma todavía debe pasar por el Senado
Con la aprobación en San Lázaro, la reforma a la Ley Federal del Derecho de Autor no entra automáticamente en vigor.
El dictamen fue enviado al Senado de la República, donde deberá continuar su proceso legislativo y, en su caso, ser discutido y aprobado antes de completar el procedimiento constitucional correspondiente.
La discusión deja abierto el debate sobre cómo equilibrar la protección de los derechos de autor en internet con la libertad de expresión y el uso cotidiano de imágenes, videos, audios y otros materiales en redes sociales.
Mientras sus impulsores sostienen que la reforma busca combatir la piratería y proteger a los creadores, sus críticos consideran que las nuevas obligaciones podrían provocar que las plataformas retiren contenidos por precaución, incluso antes de que exista una resolución sobre su legalidad.
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